Сертификация шоколада
Законодательством ЕАЭС по отношению ко всем продуктам питания предъявляются жесткие требования в области контроля их качества и безопасности. Основной формой такого контроля является оценка соответствия продукции требованиям техрегламентов.
Для шоколада обязательным является проведение декларирования. Без оформления декларации производство и реализация шоколада будут считаться незаконными действиями. Также не допускается ввоз продукции из-за границы в случае отсутствия этого разрешения.
Помимо обязательной декларации, производитель или продавец может дополнительно получить добровольные сертификаты соответствия. Их наличие существенно повышает доверие к продукции со стороны потенциальных потребителей и контрагентов, способствуя расширению рынка сбыта.
Основные отличия этих двух документов представлены в таблице:
Декларация |
Сертификат |
|
Использование специального бланка |
Нет. Заполняется на обычном листе бумаги офисного формата |
Да. Применяется единая форма бланка. Имеет несколько степеней защиты от подделок |
Ответственность за достоверность информации и качество продукции |
Полностью заявитель |
Орган по сертификации (достоверность информации, в том числе об установленном соответствии) и заявитель (качество товаров) |
Основания принятия решения о соответствии |
Возможно на базе собственных доказательств заявителя |
Только на основании протокола испытаний из лаборатории |
Проведение декларирования осуществляется согласно положениям ТР ТС 021/2011. Этот техрегламент содержит обязательные для соблюдения требования в отношении как готовой продукции, так и организации производства, транспортировки, хранения и утилизации продуктов питания.
Помимо декларирования шоколада положениями ТР ТС 021/2011 предусмотрено проведение госрегистрации для некоторых его видов. В частности, СГР потребуется оформить, если проводится оценка соответствия шоколада, относящегося к специализированному или детскому питанию (например, шоколад для диабетиков без содержания сахара или для маленьких детей).
Декларирование, госрегистрация и добровольная сертификация шоколада выгодны и потребителям, и добросовестным производителям, так как позволяют сократить количество некачественной и контрафактной продукции на рынке ЕАЭС.
Классификация продукции
Учитывая присутствующий на рынке ассортимент шоколадных изделий, потребители относят к «шоколаду» и конфеты, и батончики, и плитки, и даже некоторые напитки. Для всех этих изделий требуется оформить декларацию на шоколад.
Согласно определению данному в ГОСТ Р 52821-2007, шоколадом называется кондитерское изделие, в составе которого присутствует больше 18% масла какао и не меньше 14% компонентов переработки бобов какао в сухом виде. Этим же ГОСТом устанавливаются определения и требования к таким разновидностям шоколада как молочный, горький, несладкий, пористый, белый, темный и прочие.
Схемы декларирования
Процедура декларирования может проводиться с применением одной из схем, указанных непосредственно в ТР ТС 021/2011. Заявителям предлагается на выбор три схемы: 1д, 2д и 3д.
Первая и третья схемы используются для оценки соответствия серийно выпускаемых изделий. При этом отличия между ними состоят в нюансах проведения испытаний: 1д – производитель проводит испытания самостоятельно в любой подходящей лаборатории и предоставляет в сертификационный орган уже готовый протокол с результатами, 3д – испытания проводятся принципиально в аккредитованной лаборатории.
Схема 2д используется для декларирования единичного изделия или партии товаров. Схема 2д оптимально подходит для декларирования импортных поставок, а 1д и 3д чаще применяют производители, которые находятся в ЕАЭС.
Внешний вид документа
Декларация составляется от лица заявителя на обычном листе офисной бумаги и заверяется печатью организации и подписью руководителя.
Требования к содержанию и форме декларации содержатся в Решении Коллегии ЕЭК №293 от 25 декабря 2012 г. и являются обязательными. Это позволяет обеспечить единообразие документа во всех странах-членах Союза.
В тексте декларации на шоколад должна содержаться информация о:
- декларанте (заявителе);
- производителе;
- продукции (наименование и код по ТН ВЭД);
- перечне техрегламентов, на соответствие которым проводится проверка;
- основаниях принятия положительного решения об установленном соответствии (протоколы испытаний, акты контроля производства);
- периоде действия декларации.
Также обязательно должен быть указан уникальный номер и дата регистрации.
Пакет необходимой документации
Для регистрации декларации от заявителя потребуется предоставить:
- заявку;
- копию устава;
- оригиналы и копии свидетельств о присвоении ОГРН и ИНН;
- выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, Госстата;
- техусловия, ГОСТы или стандарты организации, по которым изготавливается продукция;
- произвольное описание товаров с указанием состава, основных свойств и качеств;
- договор поставки, инвойс, доверенность на уполномоченное лицо (для импорта);
- и другие документы в зависимости от особенностей продукции, выбранной схемы и условий производства.
Основные этапы сертификации
Основные этапы процесса декларирования включают обращение заявителя в сертификационный центр с предоставлением необходимой документации, проверка специалистом представленных сведений, проведение испытаний отобранных образцов продукции, анализ производственных условий (схемы 1д и 3д), внесение декларации в единый реестр ФСА и выдача заявителю.
Далее декларант обязуется промаркировать всю продукцию, успешно прошедшую процесс декларирования, единым знаком обращения «EAC».
Ответственность производителей и поставщиков
Нарушения законодательства в области порядка осуществления коммерческой деятельности влекут наступление административной ответственности, предусмотренной гл. 14 КоАП:
- штраф (в размере до 600 тыс. руб.);
- ограничение деятельности предприятия (на срок до 3 мес.);
- безвозвратная конфискация продукции.
Умышленное искажение предоставляемой заявителем информации, а также использование подложных протоколов испытаний может повлечь и уголовную ответственность.
Особенности и нюансы сертификации шоколада
По окончании обязательного декларирования заявитель может получить сертификат на шоколад в любой из официально зарегистрированных систем добровольной сертификации (ГОСТ Р, Био-, Эко- или органик-сертификаты).
Кроме того, требованиями ТР ТС 021/2011 устанавливается необходимость для производителей пищевой продукции внедрить на предприятии систему менеджмента безопасности пищевой продукции, основанную на принципах ХАССП. Наличие и успешное функционирование такой СМБПП подтверждается получением добровольного сертификата ХАССП.
Услуги центра сертификации «Ростест»
Специалисты сертификационного центра имеют большой практический опыт в сфере оформления обязательных и добровольных документов на шоколад.
Обращаясь к нам за помощью, вы получите бесплатно исчерпывающую консультацию по любым вопросам, связанным с оценкой соответствия шоколада. Чтобы воспользоваться этой возможностью, а также уточнить стоимость услуг для конкретно вашего случая, оставьте онлайн-заявку на сайте или позвоните по указанным телефонам!