Лицензирование пожарной деятельности

Лицензия МЧС (пожарная лицензия или лицензия на пожарную деятельность) обязательно оформляется на организации, которые занимаются тушением пожаров, а также монтажем, ремонтом и обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Лицензирование пожарной деятельности проводит МЧС России (Министерство Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям, гражданской обороне и ликвидации последствий после стихийных бедствий). Постановление Правительства № 625 от 25.10.2006г. «Про лицензирование деятельности в области пожарной безопасности» и Приложение «Лицензирование пожарной деятельности» от 05.05.2007 №269 (последняя редакция 24.09.2010 № 749) определяет порядок лицензирования данной деятельности. Пожарная деятельность – это организация и осуществление действий, которые способствуют ликвидации пожаров, спасению людей и имущества.

Кроме того, лицензия МЧС выдается на основании таких нормативних документов:

• Федеральный закон «Про лицензирование отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128 (последние изменения ФЗ № 442 от 29.12.2010г.);
• Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (последние изменения ФЗ № 150 от 27.12.2000г. и определение КС РФ № 82-О от 09.04.2002г.);
• Приложение «Про лицензирование монтажных и ремонтных работ по обслуживанию средств противопожарного обеспечения зданий и сооружений».

Лицензирование пожарной деятельности осуществляется при обязательном выполнении организацией установленных лицензионных условий и требований.

Лицензиату на законном основании или по праву собственности должны принадлежать  специальные помещения для хранения пожарной техники, оборудования и инструмента. А также бесперебойные средства связи и документация, которые необходимы для осуществления пожарной деятельности.

Руководитель юридического лица (структурного подразделения организации) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий лицензируемую деятельность, должен иметь среднее или высшее образование по профессиональной специальности «пожарная безопасность» и обязательный стаж работы более трёх лет в сфере, обеспечивающей пожарную безопасность. Или же пройти профессиональную переподготовку в образовательных учреждениях пожарно-технической сферы, если у него высшее или среднее профессиональное образование другого профиля.

Другие работники, состоящие в штате организации, для которой оформляется лицензия на пожарную деятельность, также должны иметь профессиональную подготовку согласно должностным обязанностям в области пожарной безопасности. У четвертой части из них должен быть профессиональный стаж работы не менее трёх лет в указанной области.

Раз в 5 лет руководящим работникам необходимо проходить курсы повышения квалификации в области обеспечения пожарной безопасности и пожарной деятельности.

Работники лицензиата, которые непосредственно участвуют в ликвидации пожаров,  спасении людей и имущества, не могут иметь медицинских противопоказаний.

Лицензиат должен в полной мере выполнять требования по предоставлению информации о пожарах, а также их последствиях, для статического государственного учета.

При осуществлении пожарной деятельности лицензиат может применять только сертифицированную продукцию (оборудование, инструменты, средства связи и другие), которая соответствует установленным нормативным требованиям. То есть продукцию, прошедшую пожарную сертификацию или декларирование о соответствии.

Лицензия на пожарную деятельность оформляется после подачи в лицензирующий орган лицензиатом следующих документов:

• заявка на лицензирование пожарной деятельности;
• копии свидетельств государственной регистрации и постановки на учет в налоговый орган;
• копии учредительных документов юридического лица, устава и приказов на назначение руководителей;
• подтверждающие документы (дипломы, свидетельства) о квалификации руководителей (индивидуального предпринимателя) и работников организации, для которой оформляется лицензия на пожарную деятельность;
• выписки из документов (трудовых книжек) о стаже работы сотрудников лицензиата в области, обеспечивающей пожарную безопасность;
• документы, подтверждающие право собственности (или договор долгосрочной аренды) соискателя лицензии на помещения для хранения пожарной техники, оборудования, инструментов, средств связи и документации, которые необходимы для осуществления пожарной деятельности.

Если в лицензирующий орган предоставляются копии документов, нотариально не заверенные, то необходимо предъявить оригиналы вместе с копиями.

Не допускается требовать от лицензиата предъявления документов, не предусмотренных законом. Организация, которой необходима лицензия на пожарную деятельность, может предоставить необходимые документы в лицензирующий орган лично через уполномоченное лицо или же отправить их почтой.

Лицензирование пожарной деятельности начинается с проверки предоставленных лицензиатом документов. Лицензирующий орган выполняет проверку полноты и достоверности полученных сведений, а также возможность выполнения всех необходимых условий и требований лицензиатом.

Лицензия на пожарную деятельность предоставляется сроком на пять лет. В дальнейшем этот срок  может быть продлен в установленном законодательством порядке. Лицензия МЧС действует на всей территории Российской Федерации.

Если лицензия на пожарную деятельность была утрачена, то лицензирующим органом  выдается дубликат после подачи письменной заявки лицензиата. Дубликат оформляется в двух экземплярах с пометкой «дубликат», один из которых хранится в лицензирующем органе, а другой вручается лицензиату.

Лицензирующий орган также осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий и требований при осуществлении лицензирующей деятельности соискателем лицензии. Если при проверке будет выявлено, что условия не выполняются в полной мере, то лицензия на пожарную деятельность может быть аннулирована.

Порядок предоставления документов про лицензирование пожарной деятельности, переоформление, аннулирование, возобновление и приостановление действия лицензии, а также предоставление сведений с лицензионного реестра и само ведение реестра предусмотрен Федеральным законом «Лицензирование отдельных видов деятельности».