Лицензирование морских перевозок
Лицензия на морские перевозки должна быть получена предприятиями, которые занимаются:
- перевозками морским транспортом пассажиров,
- буксировками морским транспортом,
- погрузочно-разгрузочными работами в морских портах,
- сюрвейерским обслуживанием в морских портах судов.
Лицензия на морские перевозки выдается и юридическим лицам, и индивидуальным предпринимателям.
Лицензирование морских перевозок осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Предоставляется она на пять лет. Далее лицензия на морские перевозки может быть продлена в порядке, установленном законодательством для переоформления лицензий.
Лицензирование морских перевозок может быть проведено только при соответствии индивидуального предпринимателя или юридического лица лицензионным требованиям и условиям в соответствии с Федеральным законом № 128-ФЗ от 08 августа 2001 (в редакции от 29.12.2010 г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности»:
- Соблюдение соискателем требований по безопасности мореплавания согласно Кодексу мореплавания Российской Федерации;
- Наличие у лицензиата на законном основании судов, которые допущены к плаванию;
- Соответствие каждого судна требованиям Международного кодекса по предотвращению загрязнения и управлению безопасной эксплуатацией судов;
- Наличие у соискателя должностного лица, имеющего высшее образование (специальность — морское судовождение);
- Наличие у лицензиата лица, которое осуществляет контроль над безопасностью мореплавания и загрязнением окружающей среды;
- Укомплектование судов экипажем, имеющим соответствующие дипломы и свидетельства;
- Наличие у соискателя договора страхования здоровья и жизни членов экипажа;
- Наличие у лицензиата плана по ликвидации и предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов.
Лицензия на морские перевозки (погрузочно-разгрузочные работы) выдаётся при соответствии индивидуального предпринимателя или юридического лица следующим лицензионным требованиям:
- Осуществление этой деятельности в соответствии с Правилами морской перевозки для опасных грузов;
- Соблюдение правил пожарной безопасности;
- Наличие у соискателя производственных объектов (открытых и закрытых грузовых складов, гидротехнических сооружений, подъёмно-транспортного оборудования, бункеровочных баз, судов-бункеровщиков);
- Причалов, непосредственно связанных с нефтебазой и оборудованного нефтепроводом, соответствующего правилам технической эксплуатации;
- Наличия на судах необходимых судовых документов;
- Наличия у соискателя плана ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами и предупреждения разливов нефтепродуктов;
- Наличие у соискателя должностных лиц, отвечающих за разгрузочную деятельность, за контроль безопасности мореплавания, докеров, соответствующей квалификации.
Лицензирование морских перевозок при осуществлении сюрвейерского обслуживания возможно при выполнении следующих условий:
- осуществление сюрвейерского обслуживания в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ;
- наличие у соискателя должностного лица — ответственного за сюрвейерское обслуживание морских судов с высшим или средним образованием и стажем от 5 лет;
- использование соискателем специального оборудования при экспертизе количества и качества грузов, повреждений судов и портового оборудования.
К грубым нарушениям лицензионных условий относится: нарушение лицензионных требований, следствием которого стало транспортное происшествие, повлёкшее причинение вреда человеку, окружающей среде, человеческие жертвы.
Лицензирование морских перевозок проводится при предоставлении в лицензирующий орган:
- Заявления о выдаче лицензии;
- Документов об образовании (копий) должностных лиц и персонала;
- Приказа о назначении лица ответственным за безопасность мореплавания и предотвращение загрязнения окружающей среды;
- Плана (копии) по предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов для каждого судна.
- Перечня судов с приложением следующих документов:
5.1 свидетельство собственности или иное законное основание использования судна,
5.2 свидетельство на право плавания под флагом РФ,
5.3 Свидетельство о пригодности судна к плаванию,
5.4 Пассажирское и классификационное свидетельства,
5.5 Правоустанавливающие документы, на основании которых используются судна.
- Копии документа о соответствии судна Международному кодексу по предотвращению загрязнения и безопасной эксплуатации судна.
- Международное свидетельство (копия) об охране судна согласно требованиям Международного кодекса охраны судов.
Лицензирующий орган проверяет достоверность и полноту предоставленных сведений.
Ранее выданная лицензия на морские перевозки может быть приостановлена, если во время плановой или внеплановой проверки выявлены грубые нарушения. Лицензирующий орган проверяет устранение лицензиатом выявленных нарушений в течение 15 дней со дня получения от лицензиата уведомления об устранении нарушений.
Если лицензия на морские перевозки утрачена, то в течение десяти дней по письменному заявлению лицензиата выдаётся ее дубликат с соответствующей отметкой.
Лицензирование морских перевозок облагается государственной пошлиной в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.